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突泉縣聚焦“六個精準”決勝脫貧“摘帽”

來源:突泉縣 作者:突泉縣 發布時間:2019年06月24日

  初夏時節,筆者走進突泉縣水泉鎮小泡子村村民鄭樹家中看到,院內三間平房窗明幾凈,園子里綠油油的時令蔬菜長勢喜人,兩頭毛驢帶著兩頭剛剛滿月的驢駒正在悠閑地吃著草料,兩頭憨態的母豬膘肥體壯,還有120只蘆花雞正在房前屋后覓食、飲水……鄭樹老兩口看著自己辛勤的付出結出了“致富果”更是滿臉笑容。

  可是,誰會想到,就在幾年前,鄭樹家里因缺少勞動力,生活過得異常貧困。在2015年被識別為建檔立卡貧困戶后,隨著精準扶貧工作的全面開展,突泉縣本著“智志雙扶、精準施策”的原則,對鄭樹進行多種產業扶持:入股突泉縣盈利生豬養殖合作社,每年能領到“資產收益”分紅資金1000元,可連續享受三年;在中國農業銀行突泉縣支行申請了3萬元貸款,購買了兩頭奶牛,寄養于突泉縣天興奶牛養殖有限公司,三年內每年都可得代養分紅資金3000元。精準扶貧這一系列的好政策,讓鄭樹家的收入更加穩定,生活逐步富足,于2018年年底穩定脫貧。

  在突泉縣,像鄭樹這樣通過系列扶貧政策脫貧的建檔立卡貧困戶,截至去年末,全縣共有8763戶、17376人。

  脫貧攻堅,黨心所向,民心所盼。伴隨著“決戰決勝全面小康”的嘹亮號角,突泉縣聚焦“六個精準”,打出了一套精準扶貧“組合拳”,力推各項扶貧政策措施落地見效,全力鞏固脫貧攻堅的質量和成效,確保如期脫貧“摘帽”。

  力求識別對象精準。嚴格遵循識別、退出程序,按照“兩不愁、三保障、一收入”標準評定貧困人口,實時監控貧困群眾生產生活狀態,做到應識盡識、應退盡退,把好貧困人口精準識別進出關口。2018年突泉縣開展動態管理兩次,2019年初全縣共有精準識別建檔立卡貧困戶11864戶、23746人。其中,已脫貧8763戶、17376人,未脫貧3101戶、6370人,貧困發生率降至2.63%,切實系牢脫貧攻堅第一??圩?。

  力求措施到戶精準。堅持以“五個一批”為重點,全面落實盟委、行署“兩掛車、三張網”扶貧政策,確保脫貧措施精準到戶。發展生產促脫貧,通過“小額信貸+產業獎補”辦法,解決產業先期投入不足問題,人均投資強度達到1萬元,實現扶貧產業早投入、早見效、全覆蓋。同時,因戶施策,采取“點菜式”選擇發展產業,大力推行大畜養殖和特色種養、資產收益等產業模式,支持貧困戶發展增收產業。截至目前,全縣累計投入3.2億元,扶貧產業實現全覆蓋。易地搬遷促脫貧,通過縣城集中安置、幸福院安置方式,穩步實施易地扶貧搬遷工程。截至目前,累計惠及貧困戶1617人,本年度計劃再搬遷1284人,已全部簽訂協議。生態補償促脫貧,優先選聘貧困人口擔任生態護林員,帶動841人,人均年增收10000元。發展教育促脫貧,積極落實“三提一補一免”政策,從學前教育至高等教育,全程資助建檔立卡貧困家庭在校就讀學生,從根本上阻斷貧困代際傳遞。2018年教育扶貧惠及貧困家庭學生2321人次,發放補助資金231萬元。社會保障兜底促脫貧,加強低保和扶貧政策有效銜接,將11487名貧困人口納入最低生活保障范圍。認真落實生活救助政策,累計發放補助資金343.24萬元。健康保障促脫貧,全面落實政府代繳基本醫療保險、商業補充保險、住院門診報銷、免費體檢、“三個一批”等健康扶貧政策,并創新實施“大病縣助”兜底政策,實現健康扶貧對象應扶盡扶。住房保障促脫貧,聘請第三方評估機構對疑似危房進行覆蓋式鑒定,確定全縣確需改造危房存量,目前,全縣已完成危房“清零銷號”任務。

  力求項目安排精準。根據貧困人口的能力和意愿,每戶發展產業,獎補資金按照每戶每人1萬元的標準給予支持。有勞動能力的貧困戶按“菜單”自主發展產業,對無勞動能力的貧困戶實施資產收益模式,出臺《突泉縣貧困戶資產收益管理辦法》,由盟農投擔保公司進行擔保,嚴控資產收益資金風險。全縣扶貧項目庫儲備項目528個,擬投資額度9.7億元。

  力求資金使用精準。成立縣扶貧資金管理使用領導小組,做到專人、專戶、專管,為扶貧資金安全使用提高組織保障。先后制定出臺《突泉縣扶貧資金使用管理辦法》《突泉縣扶貧資金公示公開辦法》《扶貧項目庫項目申報、實施辦法》等一系列資金管理文件,定期抽查審計扶貧資金使用情況。2019年,突泉縣整合資金2.8億元,全面滿足扶貧資金投入需求,助力脫貧攻堅。

  力求因村派人精準。根據全縣干部結構情況,因地制宜精準選派幫扶干部,共選派駐村幫扶干部1158人,其中駐村第一書記188人。開展干部包戶工作,全縣3000余名干部全部下鄉包戶,每年入戶4次以上,幫助群眾解決困難問題。

  力求脫貧成效精準。緊緊圍繞國家對自治區反饋的七個方面問題,堅持問題導向,結合“兩不愁、三保障”脫貧標準,2018年重點開展了10次排查整改系列行動,不斷壓實工作責任,推動政策落實,使整體工作取得一定效果。

  聚焦精準扶貧,決勝脫貧“摘帽”。突泉縣正以“不破樓蘭終不還”的堅定決心和堅強意志,在精準施策上出實招、在精準推進上做實功。

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